小金库钱包dcbox|bt核工场|“小金库”成因、危害及防治对策探析--反腐倡廉

　　中国民航华北空管局内蒙古分局设立“小金库”案ღღ◈。2002年至2008年bt核工场ღღ◈，内蒙古分局原局长陈某指使该局部分干部采取虚假发票报账等手段ღღ◈，从单位账内套取资金或截留收入私设“小金库”ღღ◈，并使用部分“小金库”资金注册成立11家公司ღღ◈。公司成立后ღღ◈，陈某指派内蒙古分局部分中ღღ◈、基层干部担任公司经理ღღ◈，并指使部分经理采取假发票报账ღღ◈、虚列人员支出ღღ◈、经营收入不入账等手段ღღ◈，在上述公司中设立“小金库”15个ღღ◈，涉及金额达1.28亿元ღღ◈。在检查“小金库”问题期间小金库钱包dcboxღღ◈，陈某向内蒙古呼和浩特市赛罕区人民检察院自首ღღ◈。2010年12月14日ღღ◈，呼和浩特市中级人民法院判处陈某有期徒刑l5年小金库钱包dcboxღღ◈。

　　山东省青岛福利彩票发行中心顶风违纪私设“小金库”案ღღ◈。2009年6月30日ღღ◈，青岛市福利彩票发行中心将“群英会”彩票游戏保证金2070万元以借款名义转移到该中心主任王某为法人代表的青岛福彩养老集团ღღ◈。同时ღღ◈，该中心还将收取的“中福在线”营业厅押金和宣传费合计560万元转移到青岛市市南区湛山农工商公司账户ღღ◈，设立“小金库”ღღ◈；对价值1600万元的游艇未入账小金库钱包dcboxღღ◈，形成“小金库”ღღ◈。新闻发布会时ღღ◈，青岛市检察机关已对此案进行立案侦查ღღ◈。

　　凤凰光学集团有限公司违规设立“小金库”案ღღ◈。凤凰光学集团有限公司在2000年以前就已设立“小金库”bt核工场ღღ◈，涉及面广ღღ◈，基本上从总部到下属单位都有“小金库”ღღ◈，专案组查实集团总部及下属单位“小金库”47个ღღ◈，“小金库”金额历年滚动累计近3亿元ღღ◈，收支相抵后结余资金共计190多万元ღღ◈。原凤凰集团涉案的主要领导班子人员凡从“小金库”里拿钱的ღღ◈，全部追回上缴ღღ◈，任某ღღ◈、王某等6名涉嫌违法的企业中ღღ◈、高层管理人员已移送司法机关处理ღღ◈。

　　一种是截留式bt核工场ღღ◈，包括以违规收费小金库钱包dcboxღღ◈、罚款及摊派设立“小金库”ღღ◈，用资产处置ღღ◈、出租收入设立“小金库”ღღ◈，经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”ღღ◈。

　　另一种是套取式ღღ◈，包括以会议费ღღ◈、劳务费ღღ◈、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”小金库钱包dcbox小金库钱包dcboxღღ◈，虚列支出转出资金设立“小金库”ღღ◈，以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”ღღ◈，上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”ღღ◈。

　　点多面广ღღ◈，具有普遍性ღღ◈。从企事业单位到党政机关ღღ◈，私设“小金库”问题时有发生ღღ◈，甚至有的单位从本单位机关到各科室层层私设“小金库”ღღ◈，为解决个人福利和小团体谋利等不正当开支创造便利条件ღღ◈。

　　手段多样ღღ◈，具有隐蔽性ღღ◈。随着市场经济不断完善和反腐败斗争不断深入ღღ◈，私设“小金库”的形式也更加隐蔽bt核工场ღღ◈。有的虚构经济业务把资金转到单位会计账之外ღღ◈，有的做假账ღღ◈，有的干脆不做账ღღ◈。

　　方式转换ღღ◈，具有同伙性ღღ◈。从直接方式逐步向间接方式转变ღღ◈。过去一些单位ღღ◈、部门私设“小金库”ღღ◈，多采用变现或个人存折的方式ღღ◈，直接掌握控制这部分资金ღღ◈。随着行政审批制度ღღ◈、预算外资金管理制度bt核工场ღღ◈、公共财政制度的建立和完善ღღ◈，传统方式的目标大ღღ◈，容易暴露bt核工场ღღ◈。因此ღღ◈，一些部门单位往往将部分行政权力下放到下属单位ღღ◈，或将资金秘密转移到下属单位ღღ◈，使下属单位的账户成为其“小金库”ღღ◈。

　　涉案金额渐大ღღ◈，涉案人员权力大ღღ◈。“小金库”支配使用权绝大部分集中掌握在单位领导和财务主管等少数人手中ღღ◈，支配的随意性很大ღღ◈。从近几年查处的“小金库”问题来看ღღ◈，数额从上千元到上万元ღღ◈，直至几十万元ღღ◈、上百万元ღღ◈，甚至更多ღღ◈，金额很大ღღ◈；发案主体由原来的主要领导发展到具体分管领导ღღ◈，利用“小金库”购房ღღ◈、购车或私分款项ღღ◈，导致权力腐败bt核工场ღღ◈。保全系统ღღ◈，小金库钱包ღღ◈，小金库ღღ◈，dcbox小金库官网ღღ◈，监控系统dcbox小金库官方网站ღღ◈。dcbox小金库