dcbox小金库官网正义之门常开 “有|香艳迷醉|诉必理”畅达——人民法院立案登

　　改革法院案件受理制度ღღ，变立案审查制为立案登记制ღღ，对人民法院依法应该受理的案件ღღ，做到有案必立ღღ、有诉必理ღღ，保障当事人诉权ღღ。

　　——摘自《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》十年ღღ，超过2.3亿件——这是立案登记制改革以来ღღ，我国法院登记受理的案件总数ღღ。

　　2015年5月ღღ，全国法院实行立案登记制改革ღღ，变立案“审查”为“登记”ღღ，从制度上ღღ、源头上保障了当事人诉权ღღ，为根本解决“立案难”问题筑牢根基ღღ。

　　十年间ღღ，在2.3亿次诉讼的起点ღღ，无数普通人因为一笔欠款ღღ、一场事故ღღ、一次侵权ღღ，甚至只为讨回一句道歉ღღ，选择信任法律ღღ、走进法院ღღ。对他们而言ღღ，“有案必立ღღ、有诉必理”不再是一句口号ღღ，而是看得见ღღ、摸得着的司法程序入口ღღ。

　　数据印证社会矛盾解决路径的变化ღღ。2014年ღღ，涉诉信访占信访总量比例约为31.4%ღღ，至2025年ღღ，这一比例已大幅降至7.8%ღღ。大量矛盾纠纷“弃访转诉”ღღ，折射出司法公信力的显著提升和群众法治信仰的稳步增强ღღ。

　　群众诉权得到保障的同时ღღ，法院的案件量也迎来了爆炸式增长ღღ。2015年以来ღღ，全国法院案件总量以年均9.3%的增幅快速上涨ღღ，法官的平均办案量从2015年的79件上升至2025年的284件ღღ。

　　这正是中国法院十年来必须面对的考题——门开了ღღ，路是否畅通？案立了ღღ，事能否解决？海量纠纷涌入ღღ，人民法院如何应对？当“有诉必理”成为常态ღღ，公平正义能否更好更快实现？

　　这扇“门”的开启ღღ，正在撬动人民法院从理念到机制的全方位重塑ღღ，牵引出一场关于审判效率ღღ、解纷实效与司法公信力的深层变革ღღ。

　　“今年到法院立案ღღ，即使是案件量特别大的基层法院ღღ，只要材料齐备ღღ，很快就可以办完立案手续ღღ。”执业近十年的律师王志成感慨ღღ，法院对立案“零门槛”的执行是扎实有效的ღღ。

　　王志成常去的某基层法院ღღ，是全国最忙的法院之一ღღ。2025年ღღ，该院收案量超过20万件ღღ，法官人均结案数超过600件ღღ。案件量的增长ღღ，既反映了经济社会活跃度的提升ღღ，也与立案统计口径的调整密切相关ღღ。

　　为缓解“案多人少”压力ღღ，人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面ღღ，推动解纷力量整合ღღ，大量纠纷在诉前得以化解ღღ。然而ღღ，由于诉前调解不编立诉讼案号ღღ，客观上为“以调代立”“久调不立”等变相“不立案”预留了空间ღღ，群众获得感打了折扣ღღ。

　　为堵住这一漏洞ღღ，2025年初ღღ，最高人民法院推动一项关键改革ღღ：将“立案前调解”调整为“立案后先行调解”ღღ，将所有诉至人民法院的矛盾纠纷均纳入审判全流程管理ღღ。这项改革拆除了诉前调解的“蓄水池”ღღ，让所有诉求阳光化香艳迷醉ღღ、流程化ღღ。

　　效果立竿见影——2025年ღღ，全国法院立案满意率为87.25%ღღ，较2024年提升12.4个百分点ღღ。因久调不立引发的“不立案”投诉大幅减少ღღ，最高人民法院12368热线收到的“应立不立”投诉量同比下降20.11%ღღ。

　　十年前ღღ，立案审查制下ღღ，当事人起诉常常面临“审查严ღღ、门槛高ღღ、周期长”的困境ღღ，一些当事人为立案奔波数月ღღ、往返多次ღღ，却始终无法进入诉讼程序ღღ，不仅损害了群众合法权益ღღ，更侵蚀着司法公信力ღღ。

　　党的十八届四中全会明确提出推行立案登记制改革ღღ，强调对依法应当受理的案件做到“有案必立ღღ、有诉必理”ღღ。

　　改立案审查制为立案登记制后ღღ，法院不再对起诉进行实质审查ღღ，仅对形式要件进行一般性核对ღღ，符合法律规定的起诉ღღ、自诉和申请ღღ，一律接收诉状ღღ，当场登记立案ღღ。

　　作为司法体制改革的“先手棋”ღღ，人民法院通过一系列制度设计与配套措施ღღ，自上而下推动改革落地ღღ，标准化ღღ、规范化的立案服务体系逐步建立ღღ，为群众诉权保障筑牢制度根基ღღ。

　　门槛的消失ღღ，只是第一步ღღ。实现“保诉权”与“减诉累”的有机统一ღღ，是人民法院司法便民的努力方向ღღ。

　　2025年8月ღღ，黑龙江省林甸县人民法院立案庭来了一位手持病历材料ღღ、情绪激动的老人ღღ。王老太的儿子张某因突发脑出血成为植物人ღღ，为办理后续医疗救助ღღ，她需申请宣告儿子无民事行为能力ღღ，却因“唯一亲属dcbox小金库官网ღღ、无法兼任代理人”陷入立案困境ღღ。

　　“立案庭不仅是案件受理的‘第一关口’ღღ，更是化解群众诉讼难题的‘服务窗口’ღღ。”庭长武艳波在了解案情后ღღ，当即协调张某所在社区担任代理人ღღ，并同步对接法律援助中心提供支持ღღ。在法院主动协调下ღღ，案件迅速完成立案并进入审理流程ღღ。最终ღღ，法院依法判决宣告张某为无民事行为能力人ღღ，并指定王老太为其监护人ღღ。

　　“法院不仅帮我立了案ღღ，还从头到尾帮我解决了所有难题ღღ。”王老太在拿到判决书后连连感慨ღღ，激动落泪ღღ。

　　“没想到第一次打官司ღღ，就这么顺利ღღ。”在福建泉州某工地打工的小刘ღღ，谈起自己的立案经历仍觉感慨ღღ。他花3000多元报名四川一家在线教育公司的培训课ღღ，课还没上ღღ，公司倒闭了ღღ。千里追债ღღ，本是难事ღღ，但工友告诉他ღღ：“去法院ღღ，能异地立案ღღ。”

　　抱着试试看的心态ღღ，小刘走进泉州市中级人民法院诉讼服务大厅ღღ。在跨域立案服务窗口ღღ，工作人员详细指导他填写民事起诉状ღღ，随即与四川省成都市金牛区人民法院连线分钟ღღ，立案手续完成ღღ。

　　小刘的故事并非孤例ღღ。目前ღღ，跨域立案在全国中基层法院已全面实现ღღ，打破了地域壁垒ღღ，当事人可以就近选择任意一家法院或者人民法庭申请跨域立案服务ღღ，实现了“异地受理ღღ、无差别办理”ღღ。截至2025年12月31日ღღ，全国法院提供跨域立案服务18.2万次ღღ，让异地维权不再奔波ღღ。

　　数字ღღ，是改革的注脚ღღ。打开人民法院在线服务平台ღღ，上传诉状ღღ、证据ღღ、身份信息ღღ，系统自动校验ღღ，从提交到受理ღღ，全程可实现“零跑腿”ღღ。截至2025年底ღღ，人民法院在线亿次ღღ，网上立案申请总量突破8990万件——平均每分钟ღღ，就有近百起案件在指尖流转ღღ。

　　服务ღღ，在细节中升温ღღ。24小时自助立案设备ღღ、绿色窗口ღღ、双语立案ღღ、巡回立案ღღ、上门服务……一系列便民举措ღღ，让司法关怀覆盖更多群体ღღ。与此同时ღღ，人民法院建成集成了50多项诉讼服务功能的现代化诉讼服务大厅ღღ，12368热线万件ღღ。

　　效率ღღ，在流程优化中提升ღღ。保全ღღ、送达ღღ、鉴定全流程在线办理ღღ，大幅缩短诉讼周期ღღ；二审网上立案试点在16个省份推开ღღ，立案周期平均缩短三分之二以上ღღ，最快可实现“当天申请ღღ、当天立案”ღღ。

　　监督ღღ，让改革行稳致远ღღ。为防止“立案难”反弹ღღ，最高人民法院依托满意度评价系统ღღ、立案偏离度预警系统和12368“不立案”投诉热线“两系统一热线”ღღ，依靠科技赋能ღღ，提升立案监督成效ღღ，坚决防止“立案难”问题反弹回潮ღღ。

　　回望这十年ღღ，从审查到登记ღღ，是诉权保障的跨越ღღ；从诉前调解到立案后先行调解ღღ，是程序透明的回归ღღ；从坐堂问案到主动服务ღღ，是司法理念的升华dcbox小金库官网ღღ。

　　十年坚守ღღ，一诺千金ღღ，人民法院“有诉必理”的初心ღღ，在每一次顺畅无碍的立案办理中可鉴ღღ、可触ღღ、可感ღღ。

　　2015年5月ღღ，立案登记制施行首月ღღ，行政案件登记立案同比增长221%ღღ，人民群众对“依法行政”的诉求之迫切可见一斑ღღ。

　　如今ღღ，行政案件“立案难”的坚冰已从制度层面消融ღღ。2026年2月11日ღღ，最高人民法院行政审判庭庭长耿宝建在新闻发布会上透露ღღ：2025年全国法院受理行政一审案件33万余件ღღ，同比上升13.9%ღღ。

　　然而ღღ，长期以来ღღ，与其他类型案件相比ღღ，行政案件上诉率ღღ、申请再审率仍然偏高ღღ。案件立了ღღ，判决作了ღღ，但当事人为何仍“不服”ღღ、还“要诉”？

　　2025年初ღღ，张某等7人以多个行政机关为被告ღღ，要求相关部门分别履行消防查处ღღ、楼盘清算等法定职责ღღ，先后形成了133起案件ღღ。然而ღღ，最高人民法院办案团队在深入梳理案情后发现ღღ：表面是133个法律争议ღღ，根子上是同一个“心结”——当事人对征收补偿不满ღღ，遂以诉讼为手段向行政机关持续施压ღღ。

　　“案件的解决ღღ，关键问题在于人心ღღ。”最高人民法院法官与当地高院法官经过耐心细致地开展思想工作ღღ，引导当事人从“诉”的循环中走出来ღღ，回归“事”的本质ღღ，并与当地相关行政职能部门加强沟通ღღ，达成一揽子化解争议的共识ღღ。最终ღღ，张某等7人当庭表示愿意积极配合法院开展协调化解工作ღღ，并自愿撤回系列案件ღღ。

　　案件的总量在攀升ღღ，矛盾纠纷的复杂程度也在持续加深ღღ，定分止争的难度今非昔比ღღ：过去鲜见的破产金融ღღ、知识产权ღღ、海事海商ღღ、涉外涉网ღღ、环境资源等领域的纠纷正在不断涌现ღღ，考验着法官的专业素养ღღ；传统案件也在时代变迁中日趋复杂ღღ，以婚姻家庭纠纷为例ღღ，离婚案件往往与住房分割ღღ、投资权益等密不可分ღღ，子女抚养探视纠纷更可能在结案后持续发酵ღღ，成为新的矛盾触点ღღ。

　　立案登记制解决了“能不能进门”的问题ღღ，但进门之后的路怎么走ღღ，是另一道考题ღღ。对人民法院而言ღღ，从立案的那一刻起ღღ，就要为案件的“实质了结”做准备ღღ。

　　彭师傅在一家清洁公司辛辛苦苦工作大半年ღღ，公司欠了他3.7万元工资ღღ。临近年关ღღ，家里等着用这笔钱ღღ，他硬着头皮来法院试试ღღ。

　　“我到立案窗口一说自己是农民工来讨薪的ღღ，工作人员立马告诉我有绿色通道ღღ，不用排队ღღ，专门给我办ღღ。”彭师傅回忆起那天的事ღღ，语气里仍有感激ღღ，“我文化不高ღღ，工作人员还耐心帮我核对材料ღღ、补全信息ღღ，一点都不嫌麻烦ღღ。”

　　当天ღღ，他的案子被收下ღღ，转到法院的“农民工讨薪专班”进行调解ღღ，一个星期后ღღ，3.7万元打入彭师傅账户ღღ，赶在除夕前到账ღღ。

　　彭师傅顺利讨薪的背后ღღ，是法院一整套机制的运转——“精准识别—联动研判—快速分流—高效处置”的全链条立案服务机制ღღ。

　　“这个机制的起点ღღ，是‘早’与‘准’ღღ。”丰台区法院立案庭法官温倩茜表示ღღ，立案人员收案时不只是核对格式要件香艳迷醉ღღ，还会多问一句ღღ、多看一眼ღღ。如果涉及老年人ღღ、未成年人ღღ、农民工ღღ、妇女等特殊群体ღღ，会第一时间判断案件是否涉及紧急权益保护ღღ。依托立案庭“立ღღ、调ღღ、审”三位一体的架构ღღ，识别出的案件及时流向调解组ღღ，调解员第一时间介入ღღ。

　　有人不知道起诉需要明确的被告身份ღღ，有人拿不准诉讼请求该怎么写ღღ，有人提交的材料格式不对ღღ、信息不全……对于部分不熟悉法律和程序的群众来说ღღ，迈过这道门槛ღღ，依然不是一件容易事ღღ。

　　2025年8月ღღ，张某通过电子诉讼服务平台向山东省东营市东营区人民法院提交了一份服务合同纠纷的立案申请ღღ。他是一家美容店的经营者ღღ，因顾客多次购买产品未支付货款引发纠纷ღღ。立案人员核对材料时发现ღღ，张某经营的美容店已注册为个体工商户ღღ，且有字号ღღ。根据相关法律规定ღღ，应当以营业执照上登记的字号为当事人ღღ。这意味着ღღ，张某提交的起诉材料存在主体不适格的瑕疵ღღ。

　　“许多当事人因缺乏专业的法律知识ღღ，不能准确理解法定起诉条件ღღ。”东营区法院法官表示ღღ，人民法院立案诉服部门应当耐心做好法律释明ღღ、诉讼指导工作ღღ，一次性告知补正ღღ，引导当事人依法行使诉讼权利ღღ。

　　经过立案人员耐心指导ღღ，张某将起诉主体变更为其经营的美容店后再次提交了立案申请ღღ，东营区法院依法予以登记立案ღღ。最终ღღ，这起纠纷经速裁团队调解ღღ，被告当庭支付货款dcbox小金库官网ღღ，案件圆满化解ღღ。

　　张某的问题并非个例ღღ。全国各地法院的诉讼服务中心里ღღ，经常有当事人站在导诉台前ღღ，为同一件事发愁——起诉状怎么写ღღ。

　　“群众最关心的就是‘起诉状是否写全信息ღღ，有没有遗漏关键诉求’ღღ，尤其是没有聘请律师的当事人ღღ。”丰台区法院法官助理安悦齐几乎每天都要回答同样的问题ღღ：“法官ღღ，我的案子能不能立上？”

　　为了破解这一难题ღღ，最高人民法院会同司法部ღღ、全国律协推行要素式起诉状ღღ、答辩状示范文本香艳迷醉ღღ，将复杂法律文书转化为“填空式”模板ღღ，通过要素式ღღ、勾选式的设计ღღ，让群众“看得明白ღღ、用得方便”ღღ，有效解决诉状撰写难题ღღ。在试行11类示范文本一年多ღღ、应用已成常态基础上ღღ，2025年7月14日ღღ，对示范文本“扩容升级”ღღ，文本内容拓展至刑事（自诉）ღღ、民事等9个领域67类ღღ。

　　“要素式诉状ღღ，就是把原本抽象ღღ、复杂的起诉状ღღ，拆解成一个个要素清晰的问卷表格ღღ。”安悦齐表示ღღ，对照各类示范文本ღღ，群众可更容易地梳理案件事实和诉讼请求ღღ，避免遗漏关键诉请和证据ღღ。

　　“这项服务对我们来说真的是‘刚需’ღღ。”某物业公司诉讼代理人杨旭告诉记者ღღ，批量处理业主欠费的物业服务合同纠纷ღღ，一次要写十几份甚至几十份文书ღღ，使用示范文本在线制作填写功能ღღ，按照指引填完之后ღღ，直接就能生成格式规范ღღ、要素完整的起诉状ღღ。

　　“只需要把生成的文书打印出来ღღ，核对一下具体信息ღღ，签字盖章就能提交ღღ，基本上立案时都是一次性通过ღღ，不用再反复补正ღღ。”杨旭说ღღ，“就拿我们最近处理的一批二十多件物业服务合同纠纷来说ღღ，以前写这些文书至少要大半天ღღ，现在一个多小时就全部搞定了ღღ。”

　　到2025年底ღღ，超60%的当事人网上立案时主动提交要素式起诉状ღღ，不少地区示范文本首选率超90%ღღ。

　　规范ღღ、统一ღღ、简洁的诉状ღღ，更便于法院立案审核环节快立快办ღღ。海南自由贸易港知识产权法院指导当事人应用示范文本后ღღ，准备起诉材料时间从平均3天缩短至1天ღღ；安徽省铜陵市义安区人民法院推行示范文本以来ღღ，金融借款ღღ、物业纠纷等案件立案材料补正率下降80%ღღ；福建省浦城县人民法院通过示范文本引导规范提交起诉材料ღღ，一次性立案成功率达95%ღღ。

　　许多当事人和律师发现ღღ，起诉状示范文本里嵌入了一个小小的栏目——“纠纷解决方式意愿”ღღ。当事人可以在提交诉状的同时ღღ，勾选是否愿意先行调解ღღ。这个看似不起眼的选项ღღ，正悄然改变着纠纷解决的路径ღღ。据统计ღღ，67类示范文本应用以来ღღ，55%的当事人主动选择调解方式解决纠纷ღღ。

　　在山东省沂源县人民法院ღღ，道交纠纷示范文本应用后ღღ，97%以上的交通事故纠纷通过调解解决ღღ，80%以上的小额案件当场履行ღღ。有当事人说香艳迷醉ღღ，本来以为要打半年官司ღღ，调解员拿着事故认定书和医疗单据ღღ，一项项对着表格算ღღ，两天就谈妥了ღღ。

　　在新疆维吾尔自治区喀什市人民法院dcbox小金库官网ღღ，调解员用上示范文本后ღღ，调解时长平均缩短25%ღღ，调解协议自动履行率提升30%ღღ。有调解员说ღღ，以前调解全凭嘴说ღღ，双方各执一词ღღ，现在表格一填ღღ，事实清楚ღღ、诉求明确ღღ，谁占理一目了然ღღ。

　　辽宁省鞍山市两级法院应用示范文本后ღღ，10类简易民事案件一审平均审理时长同比缩短30%ღღ。法官的感受是ღღ，庭前就能通过要素表锁定争议焦点ღღ，开庭时不用再花时间梳理基础事实ღღ，直奔核心问题ღღ。

　　内蒙古自治区包头市青山区人民法院建立“要素式答辩﹢整改清单”机制ღღ，通过示范文本发现物业纠纷背后症结ღღ，指导物业公司逐项整改ღღ，促推辖区物业纠纷案件同比下降13%ღღ。

　　“这无疑是打通司法便民‘最后一公里’的关键之举ღღ，‘两状’示范文本的推行ღღ，真真切切降低了群众诉讼的门槛ღღ，让更多人能够顺畅地通过法律途径维护自身权益ღღ，高效解决纠纷ღღ。”全国人大代表尚瑞芬在地方法院调研后表示ღღ，“两状”示范文本的推广ღღ，是优化诉讼程序的关键举措ღღ，不仅有效降低群众解纷成本ღღ，更赋予司法服务温度与质感ღღ，让公平正义可触可感ღღ。

　　还有些工作ღღ，发生在案件到来之前ღღ。温倩茜的日程表里ღღ，除了案子ღღ，还有一类特殊的行程——去妇联ღღ、残联等单位参加联席会议ღღ。

　　物业纠纷ღღ、校园矛盾ღღ、残疾人权益保障……有些矛盾在基层转了几道弯ღღ，尚未进入法院ღღ，但各方都觉得要听听法院的意见ღღ。

　　“这些问题如果不在前端解决ღღ，迟早还是会到法院来的ღღ。”这些工作不计入考核ღღ，但她还是会重视ღღ，“司法工作也是做群众工作ღღ，有时候要多走一步ღღ，走到立案之前ღღ。”

　　立案ღღ，从来不只是“立”一个案子ღღ，更是为“了结”埋下伏笔ღღ。这扇常开的门ღღ，不仅要保障案件“进得来”ღღ，更要让群众的需求被看见ღღ、被听见ღღ、被稳稳托住ღღ。

　　“律师最怕‘撞庭’ღღ，现在只需要在人民法院在线服务平台上添加日程香艳迷醉ღღ，就能同步给法官端口ღღ，提醒法官避免冲突排期ღღ。”今年初ღღ，广东一名律师在某社交媒体上分享自己办理业务的“新攻略”ღღ，立刻得到不少同行的赞同ღღ。

　　“我居然在晚上十点多收到了法官对案件的回复ღღ。”安徽一名律师回帖感慨ღღ，她在人民法院在线服务平台的“案件空间”中ღღ，给法官留言ღღ，本以为法官上班后才能看到消息ღღ，没想到深夜里ღღ，法官依然在处理案件ღღ。

　　人民群众对司法公正的感知ღღ，藏在这些具体的办案场景里ღღ。“网络好评”背后ღღ，是全国法院法官们夜以继日的坚守与付出ღღ。

　　在立案登记制改革的十年里ღღ，案件量的持续攀升ღღ、群众司法需求的不断升级dcbox小金库官网ღღ，让法官们的工作压力与日俱增ღღ。白天开庭ღღ、接待当事人ღღ，晚上撰写裁判文书ღღ、处理线上事宜ღღ，这种“白加黑”“5﹢2”的工作状态是不少基层法官工作的现实写照ღღ。这也让深化科技成果运用ღღ、促推解纷提质增效变得尤为迫切ღღ。

　　“收案量一直在高位运行ღღ，我们要积极探索符合超大体量案件的审判管理模式ღღ，努力用制度和机制的迭代升级来应对人案矛盾ღღ。”北京市朝阳区人民法院审判管理办公室（研究室）主任李清华表示ღღ，面对超大体量的司法办案需求ღღ，要持续深耕科学化ღღ、精细化审判管理ღღ，把立审执全流程的衔接做细做实ღღ，同时借助信息化手段赋能办案ღღ，在全力提升办案效率的同时ღღ，始终坚守案件质量“生命线”ღღ。

　　法院面临的办案压力ღღ，远不止单纯的案件数量攀升ღღ。立案登记制为群众打开便捷诉讼之门的同时ღღ，也有少数人借机捏造事实ღღ、提起虚假诉讼ღღ，甚至存在滥用诉权的情况保全系统ღღ。ღღ，不仅挤占了宝贵的司法资源ღღ，更扰乱了正常的司法秩序ღღ。

　　在四川省攀枝花市东区人民法院ღღ，一起借条ღღ、转账凭证一应俱全的民间借贷案引起了法官注意ღღ。该案立案后ღღ，诉讼风险预警系统立即弹出了红色警示ღღ，提示该案存在高风险ღღ。

　　依托大数据提供的关联案件分析和诉讼风险画像ღღ，法官精准锁定疑点ღღ，对当事人展开细致调查询问ღღ。在确凿的证据事实和法律威慑下ღღ，当事人承认了虚构债权债务的违法事实ღღ。该线索随后被移送公安机关ღღ，查实涉嫌多起虚假诉讼dcbox小金库官网ღღ。

　　该案的高效精准办理ღღ，正是数字技术赋能审判的生动体现ღღ。智能预警系统为法官装上了识别虚假诉讼的“火眼金睛”ღღ，让隐藏在海量案件中的违法行为无处遁形ღღ。

　　数字技术为司法办案装上了“智慧引擎”的同时ღღ，也将科技赋能的红利实实在在转化为诉讼的便利ღღ，让数字法院的建设成果直达群众身边ღღ。

　　到2025年底ღღ，67.2万名律师在人民法院在线万件次ღღ。全国法院使用人民法院在线服务平台为律师提供排期避让提醒服务74.64万次ღღ，律师满意率超93%ღღ。2025年ღღ，当事人在线%ღღ。全国法院在线万家专业鉴定机构dcbox小金库官网ღღ，全年为当事人提供在线万件ღღ，鉴定周期较线下明显缩短ღღ。

　　AI问答实时解疑ღღ、案例库在线查询ღღ、法律检索一键获取……数字化ღღ、多元化的诉讼服务让群众感受到专业和便捷的同时ღღ，进一步降低了诉讼门槛ღღ，让老百姓打官司更省心ღღ、更舒心ღღ，人民群众的司法获得感在每一个具体的诉讼场景中愈发真切ღღ、浓厚ღღ。

　　许多人注意到ღღ，最高人民法院在公布2025年司法审判工作主要数据时ღღ，统计受理各类审判执行案件中ღღ，未包含先行调解成功案件ღღ，即便如此ღღ，其总量依然突破了3700万件ღღ，这意味着我国平均每分钟就有70余起案件进入司法程序ღღ。

　　一边是群众日益增长且多元化的司法需求ღღ，另一边是“案多人少”的结构性压力持续存在ღღ，若所有纠纷都事无巨细涌入诉讼的单一渠道ღღ，不仅法院扛不住ღღ、群众等不起ღღ，公平正义的实现效率也将在不得已拉长的案件排期中受到实质影响ღღ。

　　在司法舆论环境日益错综复杂的今天ღღ，每一次裁判dcbox小金库官网ღღ、每一项政策ღღ、每一轮改革ღღ，都在网络放大效应下被置于聚光灯下ღღ，成为社会公众关注的焦点ღღ。

　　“同志ღღ，供热的问题是不是在这里解决？”冬日清晨ღღ，新疆乌鲁木齐市水磨沟区综治中心调解室的门刚开ღღ，一对年迈夫妇带着疑惑走进来ღღ。老两口因家中暖气不热未交供热费被起诉ღღ，为“去法院还是去综治中心”吵了一路ღღ。

　　乌鲁木齐铁路运输法院特邀调解员加沙热提·吐尼牙孜笑着递上热茶ღღ：“咱们法院派团队入驻区综治中心ღღ，就是为了让大家少跑路ღღ，在家门口就能解决纠纷ღღ。”他一边听老两口抱怨供暖服务不到位ღღ，一边了解企业的经营压力ღღ，一番劝说后ღღ，企业代表为服务不到位真诚道歉并承诺免费清洗地暖ღღ，双方握手言和ღღ。

　　这一幕ღღ，如今在全国各地的综治中心频频上演ღღ。部分群众对这个新生事物尚感陌生ღღ：综治中心究竟是什么？

　　对像加沙热提这样的退休法官而言ღღ，综治中心是他退休后继续发挥余热的地方ღღ。如今ღღ，他的日程表排得满满当当ღღ：周二到周五ღღ，辗转水磨沟区ღღ、新市区ღღ、沙依巴克区ღღ、天山区的综治中心“巡回调解”ღღ。一周跑遍多个城区ღღ、调解几十起纠纷ღღ，对他来说已是家常便饭ღღ。

　　综治中心ღღ，是开展社会治安综合治理ღღ、推进平安中国建设的重要平台ღღ，是坚持和发展新时代“枫桥经验”ღღ、推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体ღღ。过去ღღ，群众有了纠纷ღღ，在法院ღღ、司法所ღღ、信访局之间多头跑ღღ，如今娱乐新闻ღღ，综治中心正成为群众“找个说法”的重要场所ღღ，解决矛盾纠纷“只进一扇门ღღ、最多跑一地”ღღ。

　　在江苏徐州铜山某小区ღღ，376户业主因新房出现叠合板爆灰ღღ、天花板开裂等问题ღღ，与开发商ღღ、施工方陷入诉讼僵局ღღ。综治中心迅速牵头召开联席会议ღღ，明确“法院主导审理ღღ、住建跟进维修ღღ、多部门协同”的处置方案ღღ。在联合工作机制推动下ღღ，各方很快达成调解协议香艳迷醉小金库钱包官网ღღ，ღღ，维修款项专款专用ღღ，受损房屋逐一修复ღღ，业主们终于吃下了“定心丸”ღღ。

　　“综治中心把各部门聚到一起ღღ，方案能落地ღღ，老百姓也信服ღღ。”办案法官感慨ღღ，正是多部门联合发力ღღ，才让这起涉及数百户业主的难题在短时间内画上句号ღღ。

　　人民法院的视野正在从法庭内部延伸至群众司法需求的起点ღღ，让各类纠纷在前端得到精准ღღ、高效ღღ、多元化解——

　　最高人民法院持续巩固拓展与中央单位“总对总”对接ღღ，发挥“内行人”在法治轨道上调处“专业事”优势潜能ღღ。到2025年底ღღ，“总对总”行业专业调解组织在法院指导下累计调解纠纷637.8万件ღღ，调解成功443.6万件ღღ，调解成功率达75.2%ღღ。2026年1月ღღ，会同各单位出台《关于深化“总对总”多元化解纠纷解决机制改革的意见》ღღ，推动“总对总”高质量发展ღღ。地方法院在“总对总”框架下ღღ，持续加强“点对点”对接ღღ，做实多元解纷工作ღღ。2025年ღღ，全国法院先行调解案件676.3万件ღღ，调解成功432.34万件ღღ。

　　人民法院大力推进调解平台“进乡村ღღ、进社区ღღ、进网格”工作ღღ，对于宅基地纠纷ღღ、邻里矛盾ღღ、婚恋家庭纠纷等基层常见纠纷ღღ，先行由村ღღ、社区ღღ、乡镇ღღ、街道的基层调解力量开展预防化解ღღ，人民法庭或基层法院则通过在线视频ღღ、电话指导等方式ღღ，指导基层调解工作ღღ。到2025年底ღღ，全国已有1万多家人民法庭依托调解平台与23.4万家村委会ღღ、居委会ღღ、人民调解委员会等单位实现对接ღღ，通过联防联治ღღ，指导基层就地化解纠纷267.9万件ღღ，真正实现“小事不出村ღღ、大事不出镇ღღ、矛盾不上交”ღღ。

　　在基层治理的舞台上ღღ，综治中心成为多元解纷的重要阵地ღღ。在中央政法委领导下ღღ，各地法院因地制宜统筹入驻功能需要和法院职责定位ღღ，主动参与ღღ、协同推进综治中心规范化建设ღღ，携手各部门把定分止争做细做实ღღ，把党的领导制度优势转化为预防化解矛盾纠纷的强大效能ღღ，促推纠纷化解从“多头跑”向“一站解”转变ღღ。目前ღღ，地方法院全面入驻县级综治中心并主动对接乡镇（街道）综治中心ღღ，选派1.7万名法官等人员常驻ღღ，做实指导调解职能ღღ。广泛邀请社会各方力量ღღ，激活“银发法官”调解潜力ღღ，用好多元解纷案例库ღღ，全方位提升先行调解质效ღღ。

　　截至2025年底ღღ，全国法院对接调解组织超12万家ღღ、调解员达50万名ღღ，7年多来ღღ，在人民法院指导下成功将5508万件纠纷化解在前端ღღ。2025年ღღ，民事调解撤诉率达47.4%ღღ，较2024年提升7.32个百分点ღღ。近一半的民事案件在进入庭审程序前ღღ，就以当事人握手言和的方式画上句号ღღ。

　　从中央到村镇ღღ，从线上平台到线下阵地ღღ，这张“法院﹢社会”的多元解纷之网ღღ，正以层层递进ღღ、全域覆盖的格局ღღ，将解纷力量汇聚在前端ღღ、将矛盾化解在源头ღღ。

　　正义之门常开ღღ，解纷之路通达ღღ。十年间ღღ，人民法院变“审查”为“登记”ღღ，拆掉了群众起诉的第一道门槛ღღ；改“诉前调解”为“先行调解”ღღ，堵住了久调不立的制度漏洞ღღ；积极融入综治中心ღღ、携手各方力量ღღ，让协同治理成为常态……改革迈出的每一步ღღ，都在回应人民群众对公平正义的新期待ღღ。

　　党的二十届四中全会指出ღღ，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进ღღ、不断发展进步的历史过程ღღ，需要不懈努力ღღ、接续奋斗ღღ。人民法院践行习近平法治思想ღღ，亦需久久为功ღღ，在司法为民的实践中不断谱写公平正义新篇章ღღ。

　　展望前路ღღ，案件数量仍在高位运行ღღ，纠纷形态日趋复杂ღღ，但方向已然清晰ღღ：坚持立案登记制不动摇ღღ、深化多元解纷不停步ღღ、融入社会治理不缺席ღღ，公平正义必将以更可感ღღ、更可及的方式ღღ，抵达人民群众心间ღღ。

　　立案登记制改革的十年答卷ღღ，墨迹未干ღღ；“有诉必理”的新篇章ღღ，正在人民群众的司法获得感中落笔书写ღღ。（记者 乔文心）

　　人民法院高度重视立案登记制改革ღღ。最高人民法院出台《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》《关于人民法院登记立案若干问题的规定》ღღ，明确登记立案范围ღღ、程序ღღ、配套机制ღღ、操作规程等ღღ。2021年ღღ，立案登记制写入中国共产党一百年大事记ღღ。

　　2024年12月ღღ，最高人民法院发布《关于在审判工作中促进提质增效推动实质性化解矛盾纠纷的指导意见》ღღ，提出人民法院应当按照立案登记制的要求ღღ，做到“有案必立ღღ、有诉必理”ღღ。