dcbox小金库官网职|酒井瑛里|务犯罪半数涉及“小金库”(图)

　　北京市第二中级法院近日对一起因私设“小金库”引发的多人贪污贿赂犯罪案件终审宣判◈✿：东四工人文化宫原主任吕松林犯贪污罪◈✿、挪用公款罪◈✿，被判处有期徒刑10年◈✿；办公室主任宋秋敏犯贪污罪◈✿、受贿罪◈✿，被判处有期徒刑6年◈✿；主管会计张文双犯贪污罪◈✿，被判处有期徒刑5年◈✿。今天上午◈✿，东城检察院在《警惕“小金库”警示教育展》上对外公布了这起典型的因私设“小金库”引发的贪污贿赂犯罪案件◈✿。据了解◈✿，在目前的职务犯罪中◈✿，近半数案件是由私设“小金库”所引发◈✿。

　　东四工人文化宫是一个仅有几十名员工的事业单位◈✿，但自1992年开始设立“小金库”到2002年◈✿，文化宫主任吕松林等人通过截留营业收入◈✿、虚列职工工资◈✿，累计“小金库”金额达到400余万元的惊人数字◈✿，并且以各种非正常支出将“小金库”的钱款消耗一空◈✿。单位“小金库”逐渐成了吕松林◈✿、宋秋敏◈✿、张文双3人任意支取现金的“私人钱柜”◈✿。

　　1997年时◈✿，因承租商户拖欠文化宫租金16万元◈✿，吕松林等人决定从单位“小金库”中提取16万元来垫付◈✿。但是3人没能抵抗住诱惑◈✿，他们以奖励承包人为名◈✿，让承包人只签字不领钱酒井瑛里◈✿，在账上虚假列支◈✿，竟将16万元据为己有◈✿。其中◈✿，吕松林分得6万元◈✿，宋秋敏◈✿、张文双各分得5万元◈✿。1995年◈✿，3人还采取收款◈✿、支出不记账的手段◈✿，将公款3万元作为个人出资款投入北京市潞仙乐园项目◈✿。1998年◈✿，吕松林从“小金库”内拿出3万元借给朋友马某使用◈✿，此款到案发前一直没有归还◈✿。

　　承办此案的东城检察院检察官赵杰告诉记者◈✿，东四工人文化宫主要负责管理隆福寺商业街的承包◈✿、出租等业务◈✿。在吕松林调任文化宫主任后◈✿，曾使文化宫的经济效益提高◈✿，取得了一定工作业绩◈✿。而吕松林本人把工作业绩和手中的权力视为个人资本◈✿，在文化宫逐步形成了他一人说了算◈✿、听不得不同意见◈✿、经营决策不透明◈✿、经营管理不民主的家长制工作作风◈✿。

　　到案发前酒井瑛里◈✿，东四工人文化宫“小金库”的财务账目只有主管会计张文双一人管理◈✿，支出由吕松林个人决定◈✿，造成监管失控◈✿，为3人贪污◈✿、挪用公款提供了便利条件dcbox小金库官网◈✿。重要经营管理工作如承包额的制定和承包费的减免◈✿、对承包人的奖励以及重大投资决策等◈✿，实际上都是吕松林个人决定◈✿，办公会成了通气会◈✿，班子会形同虚设◈✿。吕松林作为单位的“一把手”酒井瑛里◈✿，既拥有财务上“一支笔”的签字权◈✿，又负责具体经营管理工作酒井瑛里◈✿，在权力运行中难以形成有效的监督◈✿。同时上级主管部门对文化宫的监督管理力度不够◈✿，特别是审计监督流于形式◈✿。此案案发在吕松林退休离任时◈✿，由于他的在职审计报告存在严重问题◈✿，才被有关部门查处◈✿。

　　东城区检察院今天透露◈✿：该院去年以来办结的贪污◈✿、挪用公款◈✿、私分国有资产等职务犯罪案件共33件◈✿，其中涉及私设“小金库”引发的犯罪案件有16件◈✿，约占案件总数的49％◈✿，发案单位有驻区机关◈✿、企事业单位酒井瑛里◈✿、金融机构◈✿、司法机关◈✿、区属单位等◈✿，涉案金额小为几十万元◈✿，大到几百万元dcbox小金库官网◈✿，上千万元甚至过亿元◈✿；涉案群体主要是单位“一把手”和具体经办的财会人员◈✿、管理人员◈✿。可以说◈✿，单位“一把手”和财会人员已成为因私设“小金库”导致职务犯罪的频发涉案群体◈✿。

　　由于“小金库”本身就是暗中存在◈✿，因此◈✿，其管理绝大多数不规范dcbox小金库官网◈✿。从“小金库”的设立◈✿、到支出◈✿、收入以及做账往往由极少数人甚至由一个领导的心腹知晓并管理◈✿。虽然有的单位“小金库”设立出纳管理◈✿，但也只是直接听命于“一把手”◈✿，本人只负责账面的简单记账处理◈✿，从不过问“小金库”支出款项的真实去向和实际用途◈✿，“小金库”即使出现了问题也长期不会被发现dcbox小金库官网◈✿，这就使“小金库”成为一些单位人员特别是领导干部贪污◈✿、挪用公款的“温床”◈✿。

　　检察官介绍说◈✿，“小金库”的主要用途是非正常支出◈✿，实践中常见的有发放国家规定之外的职工工资◈✿、奖金◈✿、福利◈✿，公款消费◈✿，支付好处费◈✿、回扣以及单位行贿等◈✿。目前我国还受“审批经济”◈✿、“官商经济”的影响◈✿，采取不正当手段竞争还有很大的存在空间◈✿，导致出现许多灰色收入或支出无法做账◈✿。设立“小金库”成为某些单位花钱送礼的最好选择◈✿，这是“小金库”得以产生的最初土壤◈✿。另外◈✿，为职工发放福利◈✿、津贴和奖金也是设立“小金库”的重要借口◈✿，“小金库”逃避财务◈✿、税务监管◈✿，具有天然的腐败基因◈✿，经营单位通过截留营业收入来设立“小金库”◈✿，还可以少交税款◈✿。

　　据悉◈✿，北京市国资委已于日前展开了针对本市国有企业账外账和“小金库”的专项清查◈✿，规定凡是不查不报或不认真自查上报的以及顶风违纪◈✿、弄虚作假◈✿，经上级检查和群众举报查实的◈✿，要从严处理◈✿；凡是清查出的问题涉及由少数人控制支配并为己谋私的◈✿，依据相关规定给予处理◈✿，涉嫌犯罪的移送司法机关处理◈✿。检察官同时指出◈✿，“小金库”设立的重要借口就是给职工发放奖金◈✿、补贴◈✿，其支出的去向之一也是滥发奖金◈✿、补贴◈✿。因此◈✿，加强对国家工作人员收入分配的政策性研究dcbox小金库官网◈✿、完善收入分配制度◈✿，是抑制“小金库”产生的重要举措◈✿。

　　就是沿着这样一个轨迹◈✿，“小金库”从违反财经纪律开始◈✿，逐渐演变成为一个滋生贪污贿赂犯罪的病灶◈✿。dcbox小金库◈✿，小金库钱包(中国)官方网站◈✿，小金库◈✿，小金库钱包dcbox◈✿，小金库钱包官网◈✿，dcbox小金库官网◈✿。超高清视频◈✿，