小金库官网|河北财达大智慧|财产保全程序中常见的问题和法律规定解释
保全程序对于法律实务工作者而言并不陌生◈◈✿,这篇文章的目的在于将保全程序中常见的基础问题和法律规定解释进行释明◈◈✿,对于辅助向当事人解释相关问题以及运用相关规定更加清晰明了◈◈✿,想更深入学习和了解保全程序的还要研究相关法律规定条文◈◈✿,详见法律依据名称见第二部分◈◈✿。
保全是民事诉讼中的一项法律制度◈◈✿,保全对于判决执行的意义可谓十分重要◈◈✿。意义在于保护利害关系人或当事人的合法权益◈◈✿,维护人民法院判决的权威性◈◈✿,有利于保证人民法院生效判决的执行◈◈✿。
保全案件相关问题的解释和规定◈◈✿,主要集中《中华人民共和国民事诉讼法》第九章 保全和先予执行◈◈✿,最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释(2022修正)第七章(第一百五十二条至第一百七十三条)◈◈✿,以及《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》(2020修正)◈◈✿、《最高人民法院关于规范和加强办理诉前保全案件工作的意见》法(2024)42号◈◈✿、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封◈◈✿、扣押◈◈✿、冻结财产的规定(2020修正)》如有补充可以在评论区留言◈◈✿。(全文法律条文均为最新引用)
2. 行为保全的适用对象是责令作出或禁止作出一定行为◈◈✿,目的是为了避免当事人或者利害关系人的利益受到不应有的损害◈◈✿。
3. 证据保全是指当事人在诉讼或仲裁之前◈◈✿,为防止重要证据因时间推移而消失或被篡改◈◈✿,通过法律手段请求法院或其他司法机关采取措施◈◈✿,以保护和保存相关证据的过程◈◈✿。一般在涉及到民事纠纷◈◈✿、商事合同纠纷◈◈✿、知识产权◈◈✿、侵权等领域可以额申请证据保全◈◈✿,具体情况还需要结合案例来判断◈◈✿。
因保全程序不同(通俗就是诉讼程序节点不同)可以分为诉前保全◈◈✿、诉讼中保全以及执行前保全◈◈✿。仲裁程序中也同样适用仲裁前或仲裁中保全◈◈✿。
概念◈◈✿:诉前保全是指在提起诉讼或者仲裁前河北财达大智慧◈◈✿,对于因情况紧急不立即申请保全◈◈✿,将会使利害关系人的合法权益受到难以弥补的损害◈◈✿,依据利害关系人的申请而采取的保全措施◈◈✿。
通俗点讲就是在还没有向法院或者仲裁机构起诉前河北财达大智慧◈◈✿,申请人就向法院提出申请保全◈◈✿,法院受理采取强制措施的一种程序◈◈✿,法院会对申请人的材料情况进行审核◈◈✿,比较严格◈◈✿,时间也很紧迫◈◈✿。 法律依据◈◈✿:《民事诉讼法》第一百零四条 利害关系人因情况紧急◈◈✿,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的◈◈✿,可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地◈◈✿、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施◈◈✿。申请人应当提供担保◈◈✿,不提供担保的◈◈✿,裁定驳回申请小金库钱包(中国)官方网站◈◈✿,◈◈✿。人民法院接受申请后◈◈✿,必须在四十八小时内作出裁定◈◈✿;裁定采取保全措施的◈◈✿,应当立即开始执行◈◈✿。申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的◈◈✿,人民法院应当解除保全◈◈✿。该条也明确了申请诉前保全应当要符合的条件◈◈✿。
首先◈◈✿,必须符合“情况紧急”的情形◈◈✿,这是法院判断是否采取保全措施的重要判断依据◈◈✿,因此要提供涉及“情况紧急”的证据材料◈◈✿,今年2月7日最高法院发布了《最高人民法院关于规范和加强办理诉前保全案件工作的意见》法〔2024〕42号文件(以下简称“诉前保全意见”)◈◈✿,其中的第十一条◈◈✿、十二条 规定了认定为“情况紧急”的情形◈◈✿:第十一条◈◈✿:诉前财产保全的被申请人存在下列情形之一◈◈✿,导致或者可能导致丧失债务履行能力的◈◈✿,人民法院可以认定为情况紧急◈◈✿:(一)有转移◈◈✿、隐匿◈◈✿、变卖财产的行为◈◈✿;(二)有抽逃资金等逃避债务履行的行为◈◈✿;(三)生产经营状况严重恶化◈◈✿;(四)丧失商业信誉◈◈✿;(五)被列为失信被执行人◈◈✿;(六)导致或者可能导致丧失债务履行能力的其他情形◈◈✿。第十二条◈◈✿:申请诉前行为保全存在下列情形之一的◈◈✿,人民法院可以认定为情况紧急◈◈✿:(一)申请人的人身权益正在或者即将面临被非法侵害的危险◈◈✿;(二)申请人的财产权益正在或者即将面临被非法侵害的危险◈◈✿;(三)被申请人的行为会导致侵权行为难以控制且可能增加申请人损害◈◈✿;(四)申请人的权益正在或者即将造成难以弥补的损害的其他情形◈◈✿。其次◈◈✿,需要明确申请保全的管辖法院◈◈✿,如被保全财产所在地◈◈✿、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院◈◈✿。
再次◈◈✿,必须提供担保◈◈✿,否则法院会驳回申请◈◈✿。最后◈◈✿,向法院申请完之后不能坐以待毙◈◈✿,要在法院采取保全措施后的30日内进行诉讼或者仲裁◈◈✿,这也就意味着要及时与法院进行联系跟进保全的进度◈◈✿,收到法院的民事裁定书◈◈✿、协助执行通知书等后抓紧提交立案材料◈◈✿。
《诉前保全案件意见》第十五条规定了对下列财产◈◈✿,人民法院不得采取诉前财产保全措施◈◈✿:(一)被申请人及其所扶养和抚育家属生活所必需的生活◈◈✿、教育◈◈✿、医疗等物品和费用◈◈✿;(二)农民工工资专用账户资金和工资保证金◈◈✿,但法律另有规定以及起诉请求支付该专用账户对应项目的农民工工资的除外◈◈✿;(三)金融机构交存在人民银行的存款准备金和备付金◈◈✿;(四)信托财产人民币专用存款账户◈◈✿;(五)社会保险机构开设的社会保险基金账户◈◈✿;(六)证券经营机构◈◈✿、期货经纪机构的交易保证金◈◈✿,信用证开证保证金◈◈✿、独立保函保证金◈◈✿,但失去保证金用途的除外◈◈✿;(七)工会等社团组织专项经费◈◈✿;(八)人民法院已裁定受理破产申请的债务人财产◈◈✿;(九)学校◈◈✿、幼儿园◈◈✿、医疗机构◈◈✿、养老机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施◈◈✿、医疗卫生设施◈◈✿、养老服务设施和其他公益设施◈◈✿;(十)用于防控◈◈✿、应急◈◈✿、救援等承担疫情防控◈◈✿、应急处置等任务的财产◈◈✿;(十一)法律◈◈✿、行政法规或者司法解释规定的其他不得查封◈◈✿、扣押◈◈✿、冻结的财产◈◈✿。2.诉中保全
诉中财产保全指的是法院在受理案件之后作出生效判决之前◈◈✿,对当事人的财产或者争议标的物限制当事人处分的强制措施◈◈✿。提起方式◈◈✿:依申请或者依职权◈◈✿。是否应当提供担保及担保的数额由法院决定◈◈✿。
3.执行前保全对于前两种是判决还没有生效前◈◈✿,诉讼前或诉讼中可以提出的保全类型◈◈✿。那么如果案件已经生效◈◈✿,还没有执行◈◈✿,债权人因对方当事人转移财产等紧急情况◈◈✿,不申请保全将可能导致生效法律文书不能执行或者难以执行的◈◈✿,能否申请保全?答案是可以◈◈✿:根据《民事诉讼法解释》第一百六十三条◈◈✿,法律文书生效后◈◈✿,进入执行程序前◈◈✿,债权人因对方当事人转移财产等紧急情况◈◈✿,不申请保全将可能导致生效法律文书不能执行或者难以执行的◈◈✿,可以向执行法院申请采取保全措施◈◈✿。债权人在法律文书指定的履行期间届满后五日内不申请执行的◈◈✿,人民法院应当解除保全◈◈✿。
这也是很多当事人关心的问题◈◈✿,根据保全的对象财产的性质不同可供选择的保全措施相应不同◈◈✿。首先可以进行财产保全的对象主要是被告所有◈◈✿、占有◈◈✿、享有的实物财产和权利◈◈✿,具体举例保全的对象可以有哪些◈◈✿:
其次◈◈✿,财产保全可以采取的强制措施主要是查封◈◈✿、扣押◈◈✿、冻结◈◈✿。(一)查封查封是指在保全的财产上贴上人民法院的封条◈◈✿,就地封存◈◈✿,不准任何人移动和处分◈◈✿。查封的对象可以是动产◈◈✿,也可以是不动产◈◈✿。
(二)扣押扣押一般是把保全的财物运到其他可以便于保存的场所◈◈✿,加以扣留◈◈✿,从而使被申请人不能占有◈◈✿、使用和处分◈◈✿。但也有原地进行的◈◈✿,如扣押船舶◈◈✿、航空器等◈◈✿。扣押的对象只能是动产◈◈✿。
(三)冻结冻结是指人民法院向银行◈◈✿、信用社和其他有储蓄业务的单位发出协助执行通知◈◈✿,不准被申请人支取或使用有关存款◈◈✿。如对被告开户银行的账户及存款进行冻结◈◈✿。
1◈◈✿、人民法院对季节性商品◈◈✿、鲜活小金库官网◈◈✿、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取保全措施时◈◈✿,可以责令当事人及时处理◈◈✿,由人民法院保存价款◈◈✿;必要时◈◈✿,人民法院可予以变卖◈◈✿,保存价款◈◈✿。
2. 人民法院对债务人到期应得的收益◈◈✿,可以采取财产保全措施◈◈✿,限制其支取小金库官网◈◈✿,通知有关单位协助执行◈◈✿。
3. 债务人的财产不能满足保全请求◈◈✿,但对他人有到期债权的◈◈✿,人民法院可以依债权人的申请裁定该他人不得对本案债务人清偿◈◈✿。该他人要求偿付的◈◈✿,由人民法院提存财物或者价款◈◈✿。对于法院来说◈◈✿,其最常用最先采取的保全措施就是冻结被申请人名下的银行账户或者查封提供的不动产◈◈✿。对已经有其他法院查封(冻结)在先的财产◈◈✿,可以进行轮候查封(冻结)◈◈✿。轮候查封(冻结)是两个或两个以上人民法院对于同一财产进行查封(冻结)时◈◈✿,以先办理手续的人民法院为准◈◈✿,后办理手续的人民法院作轮候处理◈◈✿,暂不生效◈◈✿;待前一手续解除后◈◈✿,轮候手续则自动生效◈◈✿。轮候查封(冻结)不影响在先查封(冻结)的效力◈◈✿;前一查封(冻结)后将财产处置的◈◈✿,则轮候查封(冻结)失效◈◈✿。轮候查封(冻结)可以进行多轮◈◈✿。
财产保全的效力并不是永久的◈◈✿,不同种类的财产的保全期限也是不同的◈◈✿,每次采取保全措施后只能维持一定的期限◈◈✿;到期如果没有采取续封或者续冻措施的◈◈✿,保全措施将自动失效◈◈✿。因此◈◈✿,在法院采取保全措施后◈◈✿,仍要继续关注保全措施的到期时间◈◈✿。需要继续采取续保措施的◈◈✿,最好应在期限届满之日三十日前向法院提出申请◈◈✿,由法院及时安排续保◈◈✿。
具体期限为◈◈✿:银行银行存款的期限不得超过一年◈◈✿;查封◈◈✿、扣押动产的期限不得超过两年◈◈✿;查封不动产◈◈✿、冻结其他财产权的期限不得超过三年◈◈✿。申请执行人申请延长期限的◈◈✿,人民法院应当在查封◈◈✿、扣押◈◈✿、冻结期限届满前办理续行查封◈◈✿、扣押◈◈✿、冻结手续◈◈✿,续行期限不得超过前款规定的期限◈◈✿。人民法院也可以依职权办理续行查封◈◈✿、扣押◈◈✿、冻结手续◈◈✿。(建议还是自己记清楚时间进行续保)法律依据◈◈✿:最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》解释第四百八十五条规定
1.诉前保全申请书(写清楚申请人◈◈✿、被申请人的身份信息◈◈✿、送达地址◈◈✿、联系方式◈◈✿;申请财产保全的事实与理由◈◈✿;争议标的或者请求事项◈◈✿;具体明确的被保全财产◈◈✿;保全担保财产证明或者资信证明◈◈✿,或者不需要提供保全担保的理由◈◈✿;其他需要记明的事项◈◈✿。
2.双方当事人的身份证明材料申请人(原告)是个人的◈◈✿,交身份证复印件◈◈✿;申请人是法人的◈◈✿,交工商营业执照复印件◈◈✿、法定代表人身份证明书◈◈✿、法定代表人的身份证复印件(均需盖上公章)◈◈✿。被申请人(被告)是个人的◈◈✿,能提供的交身份证复印件◈◈✿、是法人的◈◈✿,提供企业信用信息报告◈◈✿。
3.财产线索清单需要注明财产的具体情况小金库官网◈◈✿,保全银行账户的注明开户行及账号◈◈✿,银行账号为外地的需注明所在管辖法院◈◈✿,保全房产需要提供房产局查询的信息或者提供具体的房屋坐落位置◈◈✿、不动产权号等(不同法院有不同要求◈◈✿,根据需要进行询问变更)保全车辆的注明车辆型号及车牌号◈◈✿。
4.提供与财产价值相当的担保凭证◈◈✿:一般都选择投保财产保全保险◈◈✿,由保险公司代为提供担保◈◈✿,可以是保险公司的保函◈◈✿、保单◈◈✿、发票◈◈✿。
3.网络查控申请书(要求法院查询被申请人的财产情况◈◈✿,因为诉中保全不要求当事人提供财产线索◈◈✿,但是如果有线索给法院提供也是可以的)以上是必要材料◈◈✿,起诉状◈◈✿、证据材料◈◈✿、身份材料等可以根据不同法院要求进行准备◈◈✿。
什么条件下对已采取的保全措施可以进行解除?这通常是发生保全的条件不再存在或者保全的目的已经达到时◈◈✿,当事人可以向法院提出申请◈◈✿,要求解除保全◈◈✿。
解除保全的条件和情形是什么◈◈✿:《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十三条 人民法院采取财产保全措施后◈◈✿,有下列情形之一的◈◈✿,申请保全人应当及时申请解除保全◈◈✿:
人民法院收到解除保全申请后◈◈✿,应当在五日内裁定解除保全◈◈✿;对情况紧急的◈◈✿,必须在四十八小时内裁定解除保全◈◈✿。申请保全人未及时申请人民法院解除保全◈◈✿,应当赔偿被保全人因财产保全所遭受的损失◈◈✿。被保全人申请解除保全◈◈✿,人民法院经审查认为符合法律规定的◈◈✿,应当在本条第二款规定的期间内裁定解除保全河北财达大智慧◈◈✿。 解除保全也同样需要当事人申请◈◈✿,法院审查决定通知是否解除◈◈✿,一旦决定解除生效后◈◈✿,保全措施就会解除◈◈✿。
因为采取保全措施一般具有紧迫性要求◈◈✿,法院可能无法准确核实其所依据的申请是否存在错误◈◈✿,要求申请人提供相应的担保小金库官网◈◈✿,是为了防止如果因保全错误而导致给被告造成损害◈◈✿,可以要求申请人承担这个保全错误的责任◈◈✿。法律依据◈◈✿:我国《民事诉讼法》第一百零八条 申请有错误的◈◈✿,申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失◈◈✿。中华人民共和国国家赔偿法(2012修正)第三十八条 人民法院在民事诉讼◈◈✿、行政诉讼过程中◈◈✿,违法采取对妨害诉讼的强制措施◈◈✿、保全措施或者对判决◈◈✿、裁定及其他生效法律文书执行错误◈◈✿,造成损害的◈◈✿,赔偿请求人要求赔偿的程序◈◈✿,适用本法刑事赔偿程序的规定◈◈✿。
申请财产保全的诉讼案件◈◈✿,当事人需要缴纳或支付案件受理费◈◈✿、保全费◈◈✿、保全保险费三个费用◈◈✿。其中先后缴纳顺序可能根据不同法院受理财产保全的程序不同◈◈✿,比如我们新疆大部分地区的法院◈◈✿,申请人向保险公司购买保险◈◈✿,先要缴纳保全保险费◈◈✿,之后给法院提交诉前材料后立案时缴纳保全费(最高5000元)◈◈✿、案件受理费◈◈✿。
目前对于保全保险费应当由谁来承担问题小金库官网◈◈✿。◈◈✿,法律没有明确规定◈◈✿,法院在审理中◈◈✿,认定保全保险费承担问题◈◈✿,通常会考察两方面问题◈◈✿:一是当事人对该费用的承担是否有明确的规定?比如双方在合同中是否规定了如“实现债权而支出的律师费◈◈✿、保全保险费◈◈✿、诉讼费用等由某某承担”这类条款◈◈✿。在此需要提醒注意的是◈◈✿,不能在合同中笼统约定“一切费用由对方承担”这种表述◈◈✿,因为“一切费用”的理解上可能有所歧义河北财达大智慧◈◈✿,为造成规定笼统而带来的误解◈◈✿,最好是写全包含的债权实现费用的具体类型◈◈✿。二是考虑保全保险费是否是未实现债权所必要支出的◈◈✿。“保全保险费”是否为债权人实现债权而产生的损失◈◈✿,这是债权人应当对该诉讼请求进行举证的◈◈✿,因此也应当提供相应的保函◈◈✿、发票娱乐新闻◈◈✿,◈◈✿、付款凭证进行举证◈◈✿,至于能否进行支持◈◈✿,法院对此具有一定的裁量权◈◈✿。
《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第九条 当事人在诉讼中申请财产保全◈◈✿,有下列情形之一的◈◈✿,人民法院可以不要求提供担保◈◈✿:(一)追索赡养费◈◈✿、扶养费◈◈✿、抚育费◈◈✿、抚恤金◈◈✿、医疗费用◈◈✿、劳动报酬河北财达大智慧◈◈✿、工伤赔偿◈◈✿、交通事故人身损害赔偿的◈◈✿;(二)婚姻家庭纠纷案件中遭遇家庭暴力且经济困难的◈◈✿;(三)人民检察院提起的公益诉讼涉及损害赔偿的◈◈✿;(四)因见义勇为遭受侵害请求损害赔偿的◈◈✿;(五)案件事实清楚◈◈✿、权利义务关系明确◈◈✿,发生保全错误可能性较小的◈◈✿;(六)申请保全人为商业银行◈◈✿、保险公司等由金融监管部门批准设立的具有独立偿付债务能力的金融机构及其分支机构的◈◈✿。法律文书生效后◈◈✿,进入执行程序前◈◈✿,债权人申请财产保全的河北财达大智慧◈◈✿,人民法院可以不要求提供担保◈◈✿。
建议在经济活动中树立风险意识◈◈✿,尤其是在合同签订之前做好相应的风险防范工作保全系统◈◈✿。◈◈✿,以免后续发生纠纷无法及时保护自己的合法权益◈◈✿。如果后续真的进行维权◈◈✿,那么了解查找债务人的财产线索就十分必要◈◈✿,这里笔者能给你提供的线索就是◈◈✿:查询双方在往来文件中包含的被告的银行账户◈◈✿、应收账款信息◈◈✿、工商信息(简易对外公示的)◈◈✿,对于其是否享有股权◈◈✿、车辆◈◈✿、土地◈◈✿、知识产权前述所列举的财产保全的对象◈◈✿,现实情况中因保护个人信息的需要超高清视频◈◈✿,◈◈✿,不会允许除财产所有者外的其他人查询◈◈✿,这种情况下仍然有委托律师进行尽职调查的需要dcbox小金库◈◈✿,因为及时◈◈✿、准确地查找被告的财产线索对能否保全到对方财产十分必要◈◈✿。
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六一临近◈◈✿,组织一场儿童节目汇演成为许多学校的重要任务◈◈✿,但这也给不少班级带来困扰◈◈✿。记者采访发现◈◈✿,有不少班级将节目排练“外包”给校外机构◈◈✿。“班里排练一个歌舞剧◈◈✿,全班几十名同学参与◈◈✿,每个学生需缴纳1200元◈◈✿,用于聘请专业培训机构的老师进行编排◈◈✿。
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