dcbox小金库官网|qq旋风2|最高人民法院发布诉前保全新规！法〔2024〕4

　　各省ღ★✿★、自治区ღ★✿★、直辖市高级人民法院ღ★✿★，解放军军事法院ღ★✿★，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院ღ★✿★；本院各单位ღ★✿★：

　　为做深做实公正与效率ღ★✿★，保护当事人合法权益ღ★✿★，促进执源治理ღ★✿★，根据相关法律和司法解释的规定ღ★✿★，就规范和加强办理诉前保全案件工作ღ★✿★，制定本意见ღ★✿★。

　　第一条规范和加强办理诉前保全案件工作ღ★✿★，是满足人民群众多元司法需求ღ★✿★、推进民事案件繁简分流ღ★✿★、建设公正高效权威的社会主义司法制度的必然要求ღ★✿★。人民法院应当强化“如我在诉”意识ღ★✿★，准确适用民事诉讼法规定的诉前保全制度ღ★✿★，保护紧急情况下当事人的合法权益ღ★✿★，服务“切实解决执行难”工作ღ★✿★，依法保障胜诉当事人及时实现权益ღ★✿★。

　　人民法院应当强化“抓前端ღ★✿★、治未病”理念ღ★✿★，在办理诉前保全案件中贯彻自愿调解先行调解原则ღ★✿★，推动诉前保全ღ★✿★、登记立案ღ★✿★、诉调对接等工作有机衔接ღ★✿★，力争“以保促调”ღ★✿★、“以保促执”ღ★✿★，全面提升实质性化解纠纷能力ღ★✿★，实现案结事了ღ★✿★、政通人和ღ★✿★。

　　第二条本意见所称“诉前保全”ღ★✿★，包括人民法院依照利害关系人申请ღ★✿★，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条ღ★✿★、第一百零四条的规定ღ★✿★，采取的财产保全ღ★✿★、证据保全ღ★✿★、行为保全qq旋风2ღ★✿★。

　　本意见所称“申请人”ღ★✿★，是指《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条ღ★✿★、第一百零四条规定的“利害关系人”ღ★✿★。

　　第三条对申请人提出的诉前保全申请ღ★✿★，被保全财产（证据）所在地ღ★✿★、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院不得以诉前保全不方便实施ღ★✿★、起诉登记立案方可申请诉讼保全等为由拒绝受理ღ★✿★。

　　第四条申请人线下提交的诉前保全材料不符合要求的ღ★✿★，人民法院应当当场一次性告知补正ღ★✿★。申请人补正的ღ★✿★，人民法院必须在收到补正材料之时起四十八小时内作出是否准许的裁定ღ★✿★。

　　申请人在非工作时间通过线上提交诉前保全材料的qq旋风2ღ★✿★，人民法院自收到诉前保全申请后的第一个工作日开始之时起计算期间ღ★✿★。

　　第五条申请人基于同一事实和理由同时申请诉前行为保全ღ★✿★、人格权侵害禁令或者人身安全保护令ღ★✿★，或者申请不明确的dcbox小金库官网ღ★✿★，人民法院应当释明三项法律制度的功能定位和适用情形ღ★✿★，引导申请人选择更有利于维护自身合法权益的法律制度ღ★✿★。

　　第六条申请人申请诉前保全的ღ★✿★，人民法院应当告知申请人在采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁将解除保全的法律后果ღ★✿★。

　　第七条人民法院在受理诉前保全案件前dcbox小金库官网ღ★✿★，应当审查当事人提供的担保是否符合法律规定ღ★✿★。申请人申请诉前财产保全的ღ★✿★，应当提供相当于请求保全数额的担保ღ★✿★，但情况紧急且特殊的例外ღ★✿★。

　　第十条申请人申请诉前财产保全ღ★✿★，提供被保全财产的信息符合下列情形之一的ღ★✿★，人民法院可以认定为明确的被保全财产信息ღ★✿★：

　　（一）被保全财产为不动产的ღ★✿★，提供了房产证复印件ღ★✿★、产权查询单等权属证明材料ღ★✿★，或者所有权人名称ღ★✿★、产权证号或者预售网签号ღ★✿★、不动产所在行政区域ღ★✿★、道路ღ★✿★、楼盘名称ღ★✿★、具体房号等不动产具体信息ღ★✿★；

　　（三）被保全财产为机动车辆的ღ★✿★，提供了车辆保管人或者控制人信息ღ★✿★、机动车车牌号ღ★✿★、车辆登记管理机关等具体信息ღ★✿★；请求扣押的qq旋风2ღ★✿★，提供了该机动车具体停放位置ღ★✿★；

　　（四）被保全财产为有限责任公司或者非上市股份有限公司股权的ღ★✿★，提供了具体公司名称ღ★✿★、统一社会信用代码及注册（或者托管）机构dcbox小金库官网ღ★✿★、出资额度和股权份额等信息ღ★✿★；被保全财产为上市公司股票或者其他可供保全的有价证券的ღ★✿★，提供了相应账户信息及交易场所或者证券公司名称及地址ღ★✿★；

　　（五）被保全财产为到期债权的ღ★✿★，提供了债权人名称ღ★✿★、债务人名称及住所ღ★✿★、债权数额ღ★✿★、债权到期时间ღ★✿★、债权凭证或者相关证明材料ღ★✿★；

　　（七）被保全财产为专利权ღ★✿★、商标权ღ★✿★、著作权等知识产权的ღ★✿★，提供了权利证书登记号码或者其他权属证明ღ★✿★；

　　（八）被保全财产为其他财产的ღ★✿★，提供了财产的名称ღ★✿★、种类ღ★✿★、规格ღ★✿★、数量dcbox小金库官网ღ★✿★、价值ღ★✿★、所有权人ღ★✿★、具体存放位置等详细情况以及相关证据材料ღ★✿★。

　　第十一条诉前财产保全的被申请人存在下列情形之一ღ★✿★，导致或者可能导致丧失债务履行能力的ღ★✿★，人民法院可以认定为情况紧急ღ★✿★：

　　（三）不采取诉前行为保全措施对申请人造成的损害是否超过采取行为保全措施对被申请人造成的损害ღ★✿★；

　　第十四条申请人同时申请财产保全ღ★✿★、行为保全ღ★✿★、证据保全的ღ★✿★，人民法院应当作出一个是否准许的裁定ღ★✿★；存在影响保全措施实施等情形的ღ★✿★，可以分别作出裁定ღ★✿★。

　　（二）农民工工资专用账户资金和工资保证金ღ★✿★，但法律另有规定以及起诉请求支付该专用账户对应项目的农民工工资的除外ღ★✿★；

　　（六）证券经营机构ღ★✿★、期货经纪机构的交易保证金ღ★✿★，信用证开证保证金ღ★✿★、独立保函保证金ღ★✿★，但失去保证金用途的除外ღ★✿★；

　　（九）学校ღ★✿★、幼儿园ღ★✿★、医疗机构ღ★✿★、养老机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施ღ★✿★、医疗卫生设施ღ★✿★、养老服务设施和其他公益设施ღ★✿★；

　　第十六条在能够实现保全目的的情况下ღ★✿★，人民法院应当选择采取对被申请人生活qq旋风2ღ★✿★、生产经营活动影响较小的财产进行保全ღ★✿★。

　　由人民法院指定被申请人保管的生活ღ★✿★、生产经营性财产ღ★✿★，如果继续使用对该财产的价值无重大影响的ღ★✿★，可以允许被申请人继续使用dcbox小金库官网ღ★✿★。

　　第十七条人民法院准许诉前保全财产的价值ღ★✿★，应当与申请人申请保全的数额相当ღ★✿★，不得明显超标的ღ★✿★、超范围保全ღ★✿★。

　　发现明显超标的保全的ღ★✿★，人民法院应当根据当事人的申请或者依职权及时解除明显超标的部分保全qq旋风2ღ★✿★，但该被保全财产为不可分物且被保全人无其他可供保全的财产ღ★✿★，或者提供的担保置换财产不能足额保全的除外ღ★✿★。

　　第十八条人民法院对电子证据进行诉前保全的ღ★✿★，应当同时保全电子信息的来源地ღ★✿★、目的地ღ★✿★、发送与接收时间ღ★✿★、软件运行的环境ღ★✿★、操作系统等据以验证被保全证据可靠性的必要信息ღ★✿★，可以扣押相关计算机主机ღ★✿★、硬盘ღ★✿★、服务器等存储介质ღ★✿★。

　　第十九条人民法院裁定采取保全措施的ღ★✿★，应当向申请人ღ★✿★、被申请人送达裁定书ღ★✿★。向被申请人送达裁定书可能影响采取保全措施的ღ★✿★，人民法院应当在采取保全措施之时起最迟不得超过四十八小时ღ★✿★，向被申请人送达裁定书ღ★✿★。

　　第二十一条申请人ღ★✿★、被申请人或者其他人妨害诉前保全秩序的ღ★✿★，人民法院可以依据民事诉讼法第一百一十四条ღ★✿★、第一百一十五条的规定ღ★✿★，根据情节轻重予以罚款ღ★✿★、拘留ღ★✿★；构成犯罪的ღ★✿★，依法追究刑事责任ღ★✿★。

　　第二十二条人民法院应当通过发布指导案例的方式qq旋风2ღ★✿★，明确申请有错误的具体情形ღ★✿★、法律后果ღ★✿★，引导申请人依法理性申请诉前保全ღ★✿★。

　　第二十三条人民法院在“一张网”建设过程中ღ★✿★，应当将申请人申请诉前保全和提起诉讼信息相关联ღ★✿★，实现互联互通ღ★✿★、实时共享ღ★✿★。

　　第二十四条诉前保全人民法院发现申请人向对案件有管辖权人民法院起诉的ღ★✿★，应当与对案件有管辖权的人民法院沟通ღ★✿★、对接ღ★✿★，移送保全手续ღ★✿★。诉前保全手续移送后ღ★✿★，诉前保全的裁定视为受移送人民法院作出ღ★✿★。

　　第二十五条人民法院立案部门负责裁定是否准许诉前保全和采取行为保全ღ★✿★、证据保全措施ღ★✿★，执行部门负责采取诉前财产保全措施ღ★✿★。人民法院应当加强审判管理ღ★✿★，有序衔接诉前保全的立案ღ★✿★、执行部门工作ღ★✿★，确保裁定采取诉前保全措施后立即开始执行ღ★✿★。

　　第二十六条采取诉前保全措施的人民法院对案件没有管辖权的ღ★✿★，在双方当事人同意的情况下ღ★✿★，可以组织进行诉前调解qq旋风2ღ★✿★，引导通过非诉方式化解矛盾纠纷ღ★✿★。

　　第二十七条人民法院应当优化考核指标ღ★✿★，探索建立以诉前保全实施率ღ★✿★、保全成功率ღ★✿★、纠纷化解率ღ★✿★、执行到位率为主要内容的考核激励机制ღ★✿★，引导干警依法准确适用诉前保全制度ღ★✿★。

　　第二十八条本意见由最高人民法院负责解释ღ★✿★。各高级人民法院可以根据相关法律qq旋风2dcbox小金库官网ღ★✿★、司法解释和本意见ღ★✿★，结合本地区审判执行工作实际ღ★✿★，制定或者修订关于诉前保全的实施细则ღ★✿★，报最高人民法院备案ღ★✿★。dcbox小金库官方网站ღ★✿★，dcbox小金库ღ★✿★。小金库钱包dcbox