小金库钱包官网单位私分“小金库”|祭亡灵杀手|行为的认定

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　　对于私分“小金库”资金如何定性处理ღ★★★，学界主要有违反财经纪律但不构成犯罪ღ★★★、构成贪污罪与构成私分国有资产罪等几种意见ღ★★★。笔者认为ღ★★★，对于单位私分“小金库”的行为ღ★★★，除不符合10万元“数额较大”的情形外ღ★★★，应一律以私分国有资产罪论罪处罚ღ★★★。主要理由是ღ★★★：

　　（1）“小金库”内的资金均属违规资金ღ★★★。国务院及各部委曾三令五申发布有关制止“小金库”行为ღ★★★，例如1989年11月国务院发布的《关于清理检查“小金库”的通知》中规定ღ★★★：所有机关小金库钱包(中国)官方网站ღ★★★，ღ★★★、团体ღ★★★、企业和事业单位ღ★★★，凡侵占ღ★★★、截留国家和单位的收入娱乐新闻ღ★★★，ღ★★★，化大公为小公ღ★★★、化公为私ღ★★★，未在本单位财务会计部门列收列支ღ★★★、私存私放的各项资金ღ★★★，均属“小金库”ღ★★★，都要进行清理和检查ღ★★★。

　　（2）私分“小金库”资金应以私分国有资产罪论处ღ★★★。依据1999年最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》ღ★★★，涉嫌私分国有资产ღ★★★，累计数额在10万元以上的ღ★★★，应予立案ღ★★★。1995年财政部ღ★★★、审计署和中国人民银行《关于清理检查“小金库”的具体规定》中指出ღ★★★：对私设“小金库”行为情节严重ღ★★★、必须追究单位领导人和直接责任人党纪ღ★★★、政纪责任的ღ★★★，交由纪检监察部门处理ღ★★★；触犯刑律的ღ★★★，移交司法机关处理ღ★★★。

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